以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國深層次全方位開放紀(jì)實(shí) |
長江龍頭,俯瞰四海。隨著來自130多個(gè)國家和地區(qū)的展品陸續(xù)抵達(dá)上海,首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)大門將啟,中國向世界敞開懷抱。 這是合作之門、友誼之門,更是開放之門。 黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以深謀遠(yuǎn)慮的戰(zhàn)略眼光,海納百川的寬廣胸懷,勇立潮頭的非凡勇氣,層層推進(jìn)的扎實(shí)作為,引領(lǐng)中國向世界敞開懷抱,同各國攜手并肩,與全球同頻共振,開辟深層次全方位開放的嶄新局面。 謀劃新格局––把握發(fā)展大勢,立足強(qiáng)國目標(biāo),實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略 海南博鰲,中國最南端省份的新興小鎮(zhèn)。 “中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大!”今年4月,習(xí)近平總書記在這里出席博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式并發(fā)表主旨演講,深情回顧中國改革開放歷史進(jìn)程,深刻總結(jié)巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),向世界宣布中國繼續(xù)擴(kuò)大開放的一系列重大舉措。 瑞士達(dá)沃斯,阿爾卑斯山系海拔最高小鎮(zhèn)。 “這是一條在開放中謀求共同發(fā)展的道路。”2017年1月,習(xí)近平總書記在這里出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式并發(fā)表主旨演講,從全局和全球視角把脈世界經(jīng)濟(jì),闡釋中國的經(jīng)濟(jì)全球化主張和擴(kuò)大開放的堅(jiān)定承諾。 兩座小鎮(zhèn),跨越半球的兩次歷史性演講,穿越歷史迷霧,點(diǎn)亮光明前景,彰顯中國敞開胸懷、擁抱世界的決心和信心。 開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。歷史一再表明,開放是一個(gè)國家和民族保持生命活力的源泉。從1978年實(shí)行改革開放到2001年加入世界貿(mào)易組織……中國以自身成功實(shí)踐證明,開放是不斷發(fā)展進(jìn)步的一大法寶。 當(dāng)今世界,開放融通的潮流滾滾向前,但逆全球化趨勢依然暗流涌動(dòng)。開放還是封閉?合作還是對立?前進(jìn)還是后退?人類社會(huì)面臨新的重大抉擇。 當(dāng)今中國,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期,一系列問題無法回避:擴(kuò)大開放是重大機(jī)遇還是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?持續(xù)幾十年的開放“紅利”是否還在? 這是時(shí)代之問、世界之問。 以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢,深刻洞察國內(nèi)外發(fā)展大勢。 “要充分估計(jì)世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的曲折性,更要看到經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不會(huì)改變。” “實(shí)踐告訴我們,要發(fā)展壯大,必須主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流,堅(jiān)持對外開放,充分運(yùn)用人類社會(huì)創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗(yàn)。” “中國將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。” “面對當(dāng)前挑戰(zhàn),我們應(yīng)該建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。” …… 黨的十八大以來,從主場外交活動(dòng)到出席多邊峰會(huì),從中央有關(guān)會(huì)議到地方考察調(diào)研,習(xí)近平總書記以戰(zhàn)略思維和全球視野,站在國內(nèi)國際兩個(gè)大局相互聯(lián)系的高度,系統(tǒng)提出深入實(shí)施新一輪對外開放戰(zhàn)略的目標(biāo)、方向、路徑,這是新時(shí)代引領(lǐng)我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的指導(dǎo)思想。 這是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然選擇–– 習(xí)近平總書記曾用生動(dòng)的比喻揭示中國與世界的關(guān)系:融入世界經(jīng)濟(jì)是歷史大方向,中國經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,就要敢于到世界市場的汪洋大海中去游泳。 今天的全球化圖景早已超出前人的預(yù)想,一部汽車的組裝需要四大洲20多個(gè)國家提供部件,一架客機(jī)的零部件來自1500個(gè)大公司和1.5萬家中小企業(yè)。如果不進(jìn)入國際分工體系,不占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈中高端,一個(gè)大國也可能淪為全球化“被遺忘的角落”。 新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正蓄勢待發(fā),機(jī)遇前所未有、稍縱即逝。只有搶占競爭制高點(diǎn),贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),不斷提升綜合國力和國際影響力,才能以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。 正如習(xí)近平總書記所指出的:“中國要發(fā)展,必須順應(yīng)世界發(fā)展潮流。” 理念引領(lǐng)行動(dòng),方向決定出路。 2015年10月,黨的十八屆五中全會(huì)上,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享被確定為我國五大新發(fā)展理念。 不畏浮云遮眼,不懼逆風(fēng)亂舞。 當(dāng)前,由美國挑起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍在演化,保護(hù)主義、單邊主義不斷抬頭,世界經(jīng)濟(jì)增長的不穩(wěn)定性不確定性有增無減。 強(qiáng)國之路,注定要風(fēng)雨兼程,需要的是智慧與眼光,考驗(yàn)的是定力與耐心。 習(xí)近平總書記態(tài)度鮮明:“面對時(shí)代命題,中國堅(jiān)定不移堅(jiān)持對外開放。” 這是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“推動(dòng)器”–– 對大國經(jīng)濟(jì)而言,轉(zhuǎn)型如同破繭成蝶,雖會(huì)經(jīng)歷一時(shí)陣痛,但將換來新生。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,開放是不可或缺的“推動(dòng)器”。 2014年5月,習(xí)近平總書記在同外國專家座談時(shí)說:“任何一個(gè)民族、任何一個(gè)國家都需要學(xué)習(xí)別的民族、別的國家的優(yōu)秀文明成果。” 中國作為后發(fā)國家,處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段,只有積極主動(dòng)開放,在全球配置資金、技術(shù)、資源、市場、人才,才能為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。 黨的十九大報(bào)告中,27次提及開放,明確提出推動(dòng)形成全面開放新格局,規(guī)劃了新時(shí)代對外開放的路線圖,彰顯了我國擴(kuò)大對外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的決心,這是我們黨作出的重大戰(zhàn)略部署,標(biāo)志著我國對外開放事業(yè)開啟了新征程。 高水平開放,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。 黨的十八大以來,我國積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放和制造業(yè)全面開放,金融、教育、醫(yī)療等開放提速,開放領(lǐng)域得以拓寬;實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,加大西部開放力度,努力形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的格局,開放布局得以優(yōu)化;高質(zhì)量推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),打造高水平開放新標(biāo)桿,開放方式得以創(chuàng)新;推動(dòng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國,開放質(zhì)量得以提升。 “實(shí)踐證明,過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。”習(xí)近平總書記的話語鏗鏘有力。 這是與世界共贏發(fā)展的不懈追求–– 如何解決經(jīng)濟(jì)全球化帶來的增長和分配、資本和勞動(dòng)、效率和公平等矛盾?如何讓各國人民共享經(jīng)濟(jì)全球化帶來的好處? “我們要堅(jiān)定不移發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì),在開放中分享機(jī)會(huì)和利益、實(shí)現(xiàn)互利共贏”“中國人民張開雙臂歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的‘快車\\’、‘便車\\’”…… 習(xí)近平總書記在多個(gè)場合向世界傳遞開放共享的鮮明信號(hào)。 中國主張,越來越成為全球共識(shí):經(jīng)濟(jì)全球化的利益不應(yīng)由部分國家享有,而應(yīng)由世界各國共享;經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)不應(yīng)是部分國家的獨(dú)角戲,而應(yīng)是世界各國的協(xié)奏曲。 中國的發(fā)展得益于向世界開放,中國的開放也為世界提供巨大機(jī)遇: ––改革開放40年來,“中國制造”深化了全球產(chǎn)業(yè)分工,開放的中國市場成為各國企業(yè)利潤增長的重要源泉; ––2013年至2017年,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%,超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和; ––近年來,中國著力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供有力支撐,提出并積極推進(jìn)共建“一帶一路”倡議為沿線國家?guī)硇碌陌l(fā)展機(jī)遇…… 國際貨幣基金組織總裁拉加德評價(jià)說,中國擴(kuò)大開放“為當(dāng)今世界增加了確定性和希望”。 共享呼喚共擔(dān),共擔(dān)才能共享。 中國以負(fù)責(zé)任大國姿態(tài)參與國際事務(wù),致力于提供更多全球性公共產(chǎn)品,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化惠及更多國家和人民。 鋪展新畫卷––創(chuàng)新開放體制,釋放開放紅利,建設(shè)面向世界的開放大國 時(shí)間的巧合,恰似歷史的接續(xù)。 11月4日,第124屆廣交會(huì)閉幕;11月5日,首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕。 “中國將從2018年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。”2017年5月14日,習(xí)近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上宣布這一重磅消息。 這是全球第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級博覽會(huì),被外界稱作中國開放的一大“創(chuàng)舉”。 一甲子光陰,從廣交會(huì)創(chuàng)辦到進(jìn)博會(huì)啟航,中國實(shí)現(xiàn)了從“賣遍世界”到“買遍全球”的跨越,也見證了對外開放的“接力賽”。 黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞推動(dòng)形成全面開放新格局,以堅(jiān)持?jǐn)U大開放的戰(zhàn)略定力,以務(wù)實(shí)高效的實(shí)際行動(dòng),引領(lǐng)一個(gè)開放大國闊步走向世界。 打造開放新高地,為推動(dòng)全面開放裝上更多強(qiáng)勁引擎–– 2013年9月,中國首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在上海掛牌。 2018年10月,海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式批準(zhǔn)設(shè)立。 5年間,廣東、天津、福建、重慶、四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紛紛設(shè)立……從北到南,從沿海到內(nèi)陸,從一枝獨(dú)秀到百花齊放,12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)組成中國對外開放的新“雁陣”。 昔日的試驗(yàn)田,如今的新高地。5年間,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單長度從190條縮短到45條;深入開展通關(guān)便利化改革,近百項(xiàng)措施推動(dòng)保稅區(qū)進(jìn)出境時(shí)間較全關(guān)水平縮短78.5%和31.7%,已有127項(xiàng)制度創(chuàng)新成果向全國復(fù)制推廣。 制度創(chuàng)新是核心。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)之初,習(xí)近平總書記就指出,要大膽闖、大膽試、自主改,盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度,加快在促進(jìn)投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范等方面先試出首批管用、有效的成果。 改革開放以來,我國有效利用人口、資源等稟賦參與國際分工和國際競爭。隨著我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破8000美元,勞動(dòng)力成本持續(xù)攀升,資源約束日益趨緊,環(huán)境承載能力接近上限,以往的比較優(yōu)勢正在發(fā)生變化。 近年來,“外資撤離”“營商環(huán)境不佳”等論調(diào)不時(shí)出現(xiàn)。中國對外資沒有吸引力了嗎?中國開放的“新紅利”何在? 2015年11月,習(xí)近平總書記在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)時(shí)重申:“中國利用外資的政策不會(huì)變,對外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會(huì)變,為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。” 當(dāng)年5月,中共中央、國務(wù)院下發(fā)文件,將構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制作為新時(shí)代對外開放工作的主攻方向。 習(xí)近平總書記指出:“我們提出建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,一個(gè)重要目的就是通過開放促進(jìn)我們自身加快制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè),改善營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,降低市場運(yùn)行成本,提高運(yùn)行效率,提升國際競爭力。” 這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在開放指導(dǎo)思想上的一次重大創(chuàng)新。 新時(shí)代的對外開放,不僅著眼于更多的進(jìn)出口貿(mào)易、引進(jìn)更多的外資、擴(kuò)大對外投資,更重要的是打造全局性、體制性開放,為中國深入?yún)⑴c全球化提供制度支撐。 創(chuàng)造更好營商環(huán)境,形成吸引外資“磁效應(yīng)”–– 2018年10月11日,東北沈陽秋意漸濃,寶馬集團(tuán)與華晨汽車集團(tuán)簽署新的合資協(xié)議,雙方正式啟動(dòng)合資企業(yè)華晨寶馬鐵西新工廠項(xiàng)目,寶馬成為中國放寬汽車行業(yè)合資股比限制后的首個(gè)受益者。 “寶馬在中國投資發(fā)展掀開了新篇章。”寶馬集團(tuán)董事長科魯格在開工儀式上說,將對華增加投資30億歐元,對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施和項(xiàng)目進(jìn)行大規(guī)模改造。未來3至5年,華晨寶馬整車年產(chǎn)能將在目前52萬輛基礎(chǔ)上增至65萬輛,創(chuàng)造5000個(gè)新工作崗位。 “投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。”習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上的比喻生動(dòng)闡釋了優(yōu)化營商環(huán)境對進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重要性。 強(qiáng)化市場導(dǎo)向、創(chuàng)新管理模式,營造良好營商環(huán)境,中國從未停止努力: ––2016年9月,全國人大常委會(huì)對外資企業(yè)法等4部法律進(jìn)行修改,將外商投資“逐案審批”改為備案制; ––2017年底,中國國際貿(mào)易“單一窗口”已與11個(gè)口岸管理部門對接,進(jìn)一步壓縮進(jìn)出口環(huán)節(jié)和成本; ––2018年6月,國務(wù)院下發(fā)通知,推進(jìn)外資領(lǐng)域“放管服”改革,提高外資企業(yè)資金運(yùn)用便利度,提升外國人才來華工作和出入境便利度; ––2018年7月,新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施,長度由63條減至48條,取消外資進(jìn)入銀行、證券、電網(wǎng)建設(shè)、鐵路干線路網(wǎng)建設(shè)等一系列限制。 與國際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)劃相適應(yīng),推動(dòng)政府行為法治化、經(jīng)濟(jì)行為市場化,實(shí)現(xiàn)對我國境內(nèi)注冊的企業(yè)一視同仁、平等對待,中國在推進(jìn)高水平對外開放上邁出前所未有的重要步伐。 近期,特斯拉在美國之外首個(gè)超級工廠正式簽約落戶上海,埃克森美孚將在廣東建設(shè)大型獨(dú)資石化項(xiàng)目,橋水等知名對沖基金加速布局中國資本市場…… 從第78位躍升至第46位––2018年10月31日晚,世界銀行發(fā)布最新一期營商環(huán)境報(bào)告,把中國營商環(huán)境在全球的排名一次性提升32位,稱贊中國相關(guān)領(lǐng)域改革“令人驚嘆地快速且有效”。今年前三季度,我國新設(shè)立外商投資企業(yè)4萬多家,比去年同期翻了近一番,吸引外資6367億元。 良好營商環(huán)境帶來的中國引資“磁效應(yīng)”在全球有目共睹。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議10月份發(fā)布的一份報(bào)告顯示,2018年上半年,在全球外國直接投資同比驟降41%的背景下,中國吸引外資實(shí)現(xiàn)逆勢增長6%,一舉超過美國成為全球最大的外國直接投資流入國。 奏響東中西開放“大合唱”,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入更多“催化劑”–– 10月,陜北高原,漫山遍野的蘋果園進(jìn)入采摘季,一樹樹紅彤彤的蘋果壓彎了枝頭。一輛滿載蘋果的貨車從陜西洛川出發(fā),經(jīng)霍爾果斯口岸,進(jìn)入哈薩克斯坦。 產(chǎn)量占全球七分之一的陜西蘋果,目前已出口到世界80多個(gè)國家和地區(qū),今年前8個(gè)月蘋果汁出口同比增長達(dá)30.4%。 開放,讓大量像洛川這樣的中西部貧困地區(qū)獲得了新的生機(jī)活力,為偏遠(yuǎn)落后的村莊打開了一扇聯(lián)通世界的窗,也幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民加快脫貧致富的步伐。 曾幾何時(shí),我國對外開放呈現(xiàn)“海強(qiáng)陸弱、東快西慢”的特征。從全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)看,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,開放是“催化劑”。 習(xí)近平總書記指出,促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補(bǔ),形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的開放區(qū)域,培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地。 從重要窗口到重要門戶,從大通道到橋頭堡,從昔日的開放末梢到如今的開放新前沿,中西部地區(qū)在新一輪對外開放中迎頭趕上,漸入佳境。 今年前三季度,中西部地區(qū)出口額達(dá)1.95萬億元,增長13%,高于整體增速6.5個(gè)百分點(diǎn)。 10月12日午后,突尼斯海濱城市蘇塞的一個(gè)工業(yè)園內(nèi),一輛掛著中國品牌“吉利”標(biāo)志的轎車從生產(chǎn)線緩緩駛下。 一年前,吉利與突尼斯企業(yè)簽署合作協(xié)議,合作組裝汽車。早在2010年,吉利完成對沃爾沃轎車100%股權(quán)的收購,成為中國企業(yè)海外并購的標(biāo)志性事件。 引進(jìn)來和走出去并重,是開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高階段的重要特征。新時(shí)代的中國對外開放,引進(jìn)來重在倒逼產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,走出去重在提升在全球價(jià)值鏈中的位置,二者相輔相成、相得益彰。 2017年末,我國對外直接投資存量超過1.8萬億美元,躍升至全球第二位,分布在189個(gè)國家和地區(qū)。 激流勇進(jìn),潮起東方。 從區(qū)域協(xié)調(diào),到進(jìn)出口平衡,再到引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合;從主動(dòng)開放,到雙向開放,再到全面開放,中國正揮寫一幅壯闊、立體的開放全景圖。 引領(lǐng)新潮流––勇?lián)陨碡?zé)任,推動(dòng)全球治理,與世界各國攜手共創(chuàng)美好未來 廣西欽州,中國與馬來西亞合作建設(shè)的中馬欽州產(chǎn)業(yè)園內(nèi)廠房林立,中外企業(yè)在此投資的項(xiàng)目超過90個(gè),協(xié)議投資額近900億元,重點(diǎn)投向傳統(tǒng)制造業(yè)、新能源汽車、生物醫(yī)藥等行業(yè)。 馬來西亞關(guān)丹,同樣由兩國合作建設(shè)的馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園內(nèi),中國企業(yè)投資設(shè)立的聯(lián)合鋼鐵廠僅用一年多時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了試生產(chǎn),具備了年產(chǎn)350萬噸鋼鐵的能力,為當(dāng)?shù)靥峁┐罅烤蜆I(yè)崗位。 兩國雙園,以合作實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),共同開拓國際市場,正是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的生動(dòng)寫照。 當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。各國之間的聯(lián)系從來沒有像今天這樣緊密,世界人民對美好生活的向往從來沒有像今天這樣強(qiáng)烈,人類戰(zhàn)勝困難的手段從來沒有像今天這樣豐富。 黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國內(nèi)和國際等多重角度深入思考“世界怎么了,我們怎么辦”這一根本問題。 習(xí)近平總書記5年前提出的共建“一帶一路”重大倡議,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越一般意義上的國際經(jīng)濟(jì)合作,而是以更高站位、更廣視野,與沿線各國共同打造利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。 5年間,共建“一帶一路”從理念到行動(dòng),從愿景到現(xiàn)實(shí),從夯基壘臺(tái)到落地生根,從“大寫意”到“工筆畫”,成為當(dāng)今世界規(guī)模最大的國際合作平臺(tái)、最受歡迎的全球公共產(chǎn)品。 目前,130多個(gè)國家和國際組織同中國簽署了共建“一帶一路”合作文件,中國在“一帶一路”沿線國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)82個(gè),累計(jì)投資289億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了24.4萬個(gè)就業(yè)崗位。 以共建“一帶一路”為引領(lǐng),中國致力于推動(dòng)互利共贏的國際合作–– 習(xí)近平總書記指出:“中國的發(fā)展得益于國際社會(huì),也愿為國際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品。” 不是獨(dú)行,而是眾行;不是獨(dú)奏,而是合唱;不是營造自己的后花園,而是建設(shè)各國共享的百花園。 從發(fā)起創(chuàng)辦亞投行到設(shè)立絲路基金,中國開創(chuàng)了發(fā)展中國家組建多邊金融機(jī)構(gòu)的先河。從出資中國–聯(lián)合國和平與發(fā)展基金到設(shè)立南南合作援助基金,中國不斷為廣大發(fā)展中國家注入新活力。 近14億人口的大市場,世界最大規(guī)模的中等收入群體,8.02億網(wǎng)民,共享經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)3.5萬億元人民幣……廣闊的市場空間,不僅讓中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足,也為世界各國發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。 “未來15年,中國市場將進(jìn)一步擴(kuò)大,發(fā)展將更加全面。預(yù)計(jì)將進(jìn)口24萬億美元商品,吸收2萬億美元境外直接投資,對外投資總額將達(dá)到2萬億美元。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),歡迎各國搭乘中國發(fā)展的“順風(fēng)車”。 西班牙《對外政策》雙月刊載文說:“中國政府提出的將國家利益與地區(qū)和全球利益相對接從而構(gòu)建一個(gè)更包容、民主、開放、創(chuàng)新和高效的多邊世界的理念,在全球范圍內(nèi)得到廣泛響應(yīng)。” 以捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制為原則,中國致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程–– 中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,更是貢獻(xiàn)者,不僅宣示理念,而且拿出中國方案,作出中國貢獻(xiàn)。 2015年,中國成為接受《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書的第16個(gè)世貿(mào)組織成員。2016年中國擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國期間,推動(dòng)多國完成《貿(mào)易便利化協(xié)定》的國內(nèi)批準(zhǔn)程序,為協(xié)定早日生效作出了積極貢獻(xiàn)。 以減單證、優(yōu)流程、提時(shí)效、降成本為發(fā)力點(diǎn),海關(guān)總署于今年9月宣布一攬子促進(jìn)跨境貿(mào)易的舉措并列出落地時(shí)間表。同月,我國與毛里求斯簽署自貿(mào)協(xié)定,此前已與24個(gè)國家和地區(qū)簽署了16個(gè)自貿(mào)協(xié)定。 既遵從規(guī)則,也注重實(shí)踐,中國以實(shí)行高水平貿(mào)易和投資自由化便利化政策的有力行動(dòng),發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)全球化重要推手的作用。 “中國已經(jīng)成了多邊世界的一個(gè)支柱,對推動(dòng)多邊主義作出了積極貢獻(xiàn)。”聯(lián)合國秘書長古特雷斯說。 黨的十九大報(bào)告提出,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。 推動(dòng)開放的全球化,中國堅(jiān)定不移推進(jìn)開放型世界經(jīng)濟(jì); 推動(dòng)包容的全球化,中國強(qiáng)調(diào)讓更多國家和企業(yè)參與到全球分工體系中; 推動(dòng)普惠的全球化,中國提出讓不同國家、不同階層、不同人群共享全球化成果; 推動(dòng)平衡的全球化,中國主張各國都應(yīng)成為全球發(fā)展的參與者、貢獻(xiàn)者、受益者; 推動(dòng)共贏的全球化,中國提出合作辦大事、辦好事、辦長久之事。 “中國愿同世界各國攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,發(fā)展全球伙伴關(guān)系,拓展友好合作,走出一條相互尊重、公平正義、合作共贏的國與國交往新路,讓世界更加和平安寧,讓人類生活更加幸福美好。” 今年以來,從博鰲亞洲論壇2018年年會(huì),到上合組織青島峰會(huì),再到中非合作論壇北京峰會(huì),習(xí)近平總書記在多個(gè)主場外交活動(dòng)中就推動(dòng)人類命運(yùn)共同體發(fā)出中國聲音,貢獻(xiàn)中國智慧。 以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為追求,中國致力于推動(dòng)全球治理體系變革–– “全球性時(shí)刻”的地球村并不總是祥和,安全、人口、資源、環(huán)境等全球性問題威脅著人類的生存發(fā)展,文明沖突依然難以消解。 黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚地提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一事關(guān)全世界70多億人榮辱興衰、前途命運(yùn)的重要思想理念,體現(xiàn)了中國將自身發(fā)展和世界發(fā)展相統(tǒng)一的胸懷與擔(dān)當(dāng)。 中國踐行共商共建共享的全球治理觀,積極倡導(dǎo)合作共贏理念、新型大國關(guān)系、正確義利觀,為構(gòu)建更加公正合理的國際秩序指明了方向,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體被寫進(jìn)聯(lián)合國多項(xiàng)重要文件,得到越來越多國家和人民廣泛認(rèn)可。 中國不斷將全球治理的中國方案付諸行動(dòng),以推動(dòng)人民幣國際化為契機(jī)促進(jìn)國際貨幣金融體系改革,堅(jiān)定維護(hù)世界貿(mào)易組織在全球貿(mào)易投資中的主渠道地位,推動(dòng)制定聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程并率先發(fā)布國別方案,探索“金磚+”等合作模式打造新興市場國家和發(fā)展中國家參與全球治理的平臺(tái),互利共贏的朋友圈越拓越大。 從開放中走來,中國日益走近世界舞臺(tái)中央。 因開放而進(jìn)步,中國邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國宏偉目標(biāo)。 站在改革開放的新起點(diǎn)上,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下,中國開放的大門將越開越大,與世界攜手,謀全球共贏,創(chuàng)造屬于全人類的美好未來。(記者 陳二厚、趙超、安蓓、何雨欣、姜琳、于佳欣、劉紅霞)
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