——美歐威脅限制進口■中國紡織品遭遇了來自歐美的“倒春寒” 剛剛迎來自由貿易春天的中國紡織品不斷遭遇來自歐、美的“倒春寒”。3月11日,歐盟和美國兩大市場幾乎同時向中國紡織品發難:先是歐盟發言人克洛德·韋龍-雷維爾說,由于歐盟擔心來自中國的紡織品大量增加,目前正在考慮今年減少從中國進口紡織品;美國紡織品和服裝制造商在同一天也要求政府立即采取保障措施,限制中國紡織品和服裝對美國出口的增長速度。 “我們正在針對美、歐可能采取的措施召開緊急會議。”中國紡織品進出口商會會長王沈陽昨天下午接受記者電話采訪時表示,商會基本上是在第一時間內就獲知了相關消息。王沈陽向記者透露,有關方面正在加緊組織政府代表團,“代表團將在近期前往美國和歐盟對紡織品出口進行磋商。” 今年1月1日起,全球取消紡織品貿易配額制。在此之前,世界各國均預期中國紡織品出口會因此而出現“井噴”局面。隨著今年第一個月的數據逐漸公之于世,世界各國特別是歐盟、美國等發達國家要求對中國紡織品出口實施新限制的頻率不斷加快。 中國紡織品進出口商會提供的數據顯示,今年1月份中國對美國的服裝出口較上年同期增長了80.2%,達到9.89億美元。紡織品對美出口增長了43.4%,達到5.4億美元。1月份對歐盟的紡織品和服裝出口較上年同期增長了46.8%,達到約15億美元。歐盟從中國的紡織品進口增長了43%,達到4.3億美元;服裝進口增長了42.8%,達到11億美元。另外,某些紡織品的出口增幅更是大大高于總體水平。據悉,今年1月份中國出口到歐盟的女式襯衣和罩衫等產品的數量較上年同期增長了兩倍以上,而出口價格卻大幅下跌了41%。 事實上,自今年以來,中國政府一直對紡織品出口密切關注,并從3月1日起對部分紡織品實施自動出口許可,目的就是對敏感紡織品的出口進行預警和監控。王沈陽在本月9日會見來訪的美國商務部紡織服裝辦公室主任哈金森時曾表示,今后如果出口出現非正常增長,還將有其他具體措施。記者了解到,中國紡織品進出口商會此前積極推進的紡織品企業的行業自律機制獲得絕大部分出口企業的認可,其中可能實行的“最低正常價格”將有望保證中國紡織品的正常出口。 ■第一訪談 不能根據單月數據決定限制 受訪者: 王沈陽:中國紡織品進出口商會會長 記者:中國紡織品對歐盟、美國的出口增幅高于中國對全球出口30%的增幅,這種增長是否正常? 王沈陽:中國紡織品歐盟和美國市場的出口增幅較高是“事出有因。”中國某些產品的生產能力很強,但美國給予中國的配額基數很少,以此作為中國出口增長的基數很不合理。 以今年對美國出口增長8倍的“褲子”為例,中國的產量占全球的1/3,但由于配額限制,只占美國褲子進口的3%。褲子是美國紡織品進口三大類中的一類,其去年的進口總額達到340億美元。但美國一直對中國采取歧視性的配額措施,去年給中國的配額只有550萬打,而同期給越南的配額就達到了1018萬打。 我認為,無論中國產品如何增長,只要不超過30%的市場比例,實際上都應屬正常范疇內。另外,某些產品的出口價格下降是因為在配額制度下,出口企業總是想辦法提高產品的附加值,而配額取消后,各個檔次的產品都能夠出口,拉低平均價格也屬正常現象。記者:歐盟、美國方面如果根據1月份的數據就對中國紡織品出口采取制裁措施是否合適? 王沈陽:我們認為,歐盟和美國如果僅僅根據一個月的數據就對中國的紡織品出口采取限制措施是不合適的。我們希望對方在作出決定之前,能夠先與中國政府和業界進行溝通,以便及時商討相關解決辦法,避免由于貿然采取措施而影響雙方紡織品貿易大局。這同時還會阻止來之不易的紡織品貿易自由化進程。 商會在與美國商務部紡織服裝辦公室主任哈金森會談時,對美國紡織業界提出了兩點建議:一是邀請他們來中國訪問參觀,親眼看一看中國紡織業狀況和市場發展情況,了解當今紡織業發展的趨勢;二是希望美國業界能夠有一個統一的代表性組織和統一的聲音,以與中國紡織業界進行對話。
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