2012年8月份,無錫檢驗(yàn)檢疫局會同常熟局檢驗(yàn)監(jiān)管人員連續(xù)從2批來自法國某公司進(jìn)口含脂羊毛中發(fā)現(xiàn)夾帶大量嚴(yán)重影響使用價值涉嫌商業(yè)欺詐行為的疵點(diǎn)毛,共130件,重量27818公斤,金額111695.85美元,毛包中存在弱節(jié)毛、短毛、氈片毛、邊肷毛、油黃毛、印記毛、糞塊毛、養(yǎng)爪殼、深色毛、粗腔毛、草雜毛等多種疵點(diǎn)毛,其中以邊肷毛、短毛、草雜毛、糞塊毛較為突出。該2批含脂羊毛合同中簽約為套毛,長度為65/70hm,檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn),合同號4011中碼頭標(biāo)記為4002批,長度為48.2 hm,疵點(diǎn)含量53.3%;合同號4013批,疵點(diǎn)含量高達(dá)87.8%,長度幾乎無法按照檢驗(yàn)要求抽取。發(fā)貨人所發(fā)貨物幾乎為短毛、疵點(diǎn)毛,影響企業(yè)的生產(chǎn)制條加工,嚴(yán)重影響使用價值,糞塊毛、養(yǎng)爪殼可能會帶來疫情危害,對進(jìn)出口貿(mào)易、相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響,給企業(yè)造成嚴(yán)重重大經(jīng)濟(jì)損失,屬于涉嫌以次充好的商業(yè)欺詐行為。 從檢驗(yàn)檢疫對歐洲產(chǎn)含脂羊毛檢驗(yàn)的掌握情況看,歐洲含脂羊毛主要存在的質(zhì)量問題有:一是羊毛粗細(xì)不勻;二是長短參差不齊,長度離散系數(shù)普遍偏高;三是原毛洗凈率偏低,有的甚至混雜著大量的下腳毛和其他雜物。有些羊毛經(jīng)營商為了謀取暴利,采取摻雜使假、以次充好等不法手段,將大量劣質(zhì)羊毛向我國市場傾銷,企圖蒙混過關(guān)。 針對該2批含脂羊毛疵點(diǎn)毛嚴(yán)重質(zhì)量問題,檢驗(yàn)監(jiān)管人員根據(jù)國家質(zhì)檢總局及省局相關(guān)規(guī)定要求,相應(yīng)采取措施:①對現(xiàn)場的情況及時進(jìn)行拍照取證;②對分揀的疵點(diǎn)毛一一進(jìn)行稱重,并將分揀出來的疵點(diǎn)樣品包裝做好標(biāo)記,分別存放;③要求企業(yè)在貨物沒有處理好之前不準(zhǔn)動用,將打開的毛包分開堆放;④要求收貨人提供貨物到貨的有關(guān)詳細(xì)情況說明;⑤及時對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真地分析、研判;⑥出具對外索賠證書等工作。 鑒于上述進(jìn)口法國含脂羊毛質(zhì)量問題,這是檢驗(yàn)檢疫歷史以來罕見的最具嚴(yán)重的進(jìn)口羊毛質(zhì)量問題,可以說八成以上為“疵點(diǎn)毛”。因此,建議出入境檢驗(yàn)檢疫部門和收用貨單位要相應(yīng)做好以下方面的工作: 1.根據(jù)從法國進(jìn)口含脂羊毛存在質(zhì)量低劣、摻雜使假的嚴(yán)重情況,各出入境檢驗(yàn)檢疫部門要高度重視,為保證我國毛紡織工業(yè)的健康發(fā)展,必須堅決防止和遏制不法外商將劣質(zhì)羊毛向我國市場傾銷,檢驗(yàn)檢疫部門要加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)管,特別是對來自法國等歐洲國家的含脂羊毛要重點(diǎn)防范。同時,各相關(guān)收用貨單位到貨后應(yīng)及時向檢驗(yàn)檢疫部門申請檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題憑檢驗(yàn)檢疫部門的證書及時向外商提出索賠。 2.檢驗(yàn)檢疫部門要加強(qiáng)對入境動物產(chǎn)品定點(diǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格做好進(jìn)口許可證的核銷工作,確保入境原毛、原皮類產(chǎn)品進(jìn)入指定的企業(yè)進(jìn)行加工處理。企業(yè)必須加強(qiáng)對進(jìn)口羊毛的驗(yàn)收,防止不法外商在進(jìn)口羊毛中“做手腳”,致使經(jīng)營公司和生產(chǎn)加工企業(yè)遭受不必要的經(jīng)濟(jì)損失。 3.各經(jīng)營公司和定點(diǎn)洗毛廠要密切配合檢驗(yàn)檢疫部門做好進(jìn)口羊毛的檢驗(yàn)檢疫工作,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和有害物質(zhì)及時向外商提出索賠、退貨或銷毀處理。同時,還要警惕不法外商將有害物質(zhì)夾入毛包進(jìn)入我國,保護(hù)我國畜牧、林業(yè)和公共安全。
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